Regulaciones de criptomonedas en Canadá por provincia 2025

En Canadá, las criptomonedas son legales, pero no son dinero oficial. Se las considera bienes, lo que significa que cada vez que las vendes, intercambias o usas para comprar algo, puedes tener que pagar impuestos. A nivel federal, todo esto se rige por FINTRAC, la CSA y otras agencias, pero lo que realmente importa para quienes viven aquí es lo que pasa en su provincia. Cada provincia tiene su propia forma de manejar la minería, las plataformas de intercambio y los permisos para operar. No hay una sola regla para todo el país, y eso crea un rompecabezas complicado para inversores y empresas.

¿Qué pasa con la minería de criptomonedas en cada provincia?

La minería de criptomonedas consume mucha electricidad. Por eso, las provincias con grandes redes eléctricas y costos bajos -como British Columbia y Quebec- fueron las primeras en atraer mineros. Pero en 2025, eso ya no es tan fácil. En British Columbia, la BC Utilities Commission tiene poder para decirle a BC Hydro si puede o no suministrar electricidad a un proyecto de minería. Desde mayo de 2024, pueden bloquear, limitar o imponer condiciones estrictas. Esto no es un veto total, pero sí una forma de controlar quién puede minar y cuánta energía usa.

En Quebec, la situación es aún más específica. En enero de 2023, la Régie de l'énergie a aprobado una tarifa fija de 16,603 centavos por kWh para cualquier proyecto de minería que use más de 50 kilovatios. Eso no impide la minería, pero sí la hace menos rentable si no tienes acceso a energía barata. Además, ya no se asignan nuevas capacidades eléctricas para nuevos proyectos de blockchain. Es decir: si no estabas en el sistema antes de 2023, es muy difícil empezar ahora.

En Ontario y Alberta, no hay restricciones directas sobre el consumo energético, pero los mineros deben cumplir con las mismas normas de lavado de dinero que cualquier otra empresa de criptomonedas. La diferencia está en la práctica: en BC y Quebec, la energía es el punto de control. En otras provincias, el control está en los permisos de operación y la declaración de impuestos.

Plataformas de intercambio: ¿Dónde puedes operar legalmente?

Si quieres comprar o vender criptomonedas en Canadá, no puedes usar cualquier plataforma. Cada provincia tiene su propio regulador de valores, y cada uno debe aprobar por separado a las plataformas que operan dentro de su jurisdicción. Esto significa que una plataforma como Kraken puede estar autorizada en Alberta, Columbia Británica, Manitoba y Saskatchewan, pero eso no garantiza que pueda operar en Quebec sin una aprobación adicional.

En 2025, las plataformas autorizadas incluyen:

• Kraken (Payward Canada Inc.) - aprobada en múltiples provincias
• Crypto.com (Foris DAX CAN ULC) - aprobada en mayo de 2025
• Newton Crypto Ltd. - decisión actualizada en marzo de 2025
• NDAX Canada Inc. - aprobada en abril de 2025
• Fidelity Digital Assets Services - operando como mercado exento y agencia de liquidación desde enero de 2023
• Netcoins Inc. - con múltiples decisiones actualizadas, la última en octubre de 2023

Si una plataforma no está autorizada en tu provincia, no puedes usarla legalmente, incluso si es popular en otros lugares. Esto afecta directamente a los usuarios: si vives en Nueva Escocia y quieres usar una plataforma que solo está aprobada en Ontario, no podrás hacerlo sin correr riesgos legales. La CSA mantiene una lista pública de plataformas aprobadas, pero no es fácil de entender. La mejor forma de estar seguro es verificar directamente con tu regulador provincial de valores.

Impuestos: ¿Cuándo debes pagar y cuánto?

En Canadá, cada vez que vendes criptomonedas, las intercambias por otra criptomoneda o las usas para comprar algo -una pizza, un televisor, un viaje- se considera una transacción sujeta a impuestos. No se paga impuesto al comprar criptomonedas con dólares canadienses, ni al transferirlas entre tus propios billeteras, ni al recibirlas como regalo. Pero en cuanto las mueves de un estado a otro, se activa la obligación fiscal.

El 50% de las ganancias se incluye en tu ingreso imponible. Eso significa que si compraste 1 BTC a $30,000 y lo vendiste a $50,000, tu ganancia es de $20,000. Solo el 50% de eso -$10,000- se suma a tus ingresos anuales y se grava según tu tasa marginal de impuesto federal y provincial combinada. Si vives en Ontario y estás en la tasa más alta, podrías pagar hasta un 53% sobre ese $10,000, lo que equivale a $5,300 en impuestos por esa sola transacción.

El gobierno canadiense exige que todos los usuarios guarden registros detallados: fechas de compra y venta, precios, cantidades, y cómo se usó cada criptomoneda. No hay excusas. Si la Agencia de Rentas Internas de Canadá (CRA) te pide explicaciones y no tienes esos datos, puedes enfrentar multas o incluso acusaciones por evasión fiscal.

Provincias con mayor control: BC, Quebec y Ontario

Algunas provincias son más activas que otras en regular el espacio de criptomonedas. British Columbia y Quebec son los líderes en controlar el impacto energético. Ontario, por su parte, es el centro financiero del país, y su Securities Commission es una de las más estrictas en la aprobación de plataformas. Si una empresa quiere operar en Canadá, primero debe pasar por Ontario.

En Alberta, el enfoque es más equilibrado. Aceptan negocios de criptomonedas, pero exigen transparencia. No hay restricciones de energía, pero sí exigencias claras de cumplimiento con FINTRAC y la CSA. En Manitoba y Saskatchewan, las reglas son similares a las de Alberta, pero con menos recursos para supervisar. Eso puede parecer una ventaja, pero también significa que hay menos protección para los inversores.

En las provincias del este -Nueva Escocia, Nuevo Brunswick, Terranova-, la actividad de criptomonedas es menor, pero las reglas son las mismas. No hay excepciones. Si operas una plataforma o minas, debes registrarte como empresa de servicios de dinero y cumplir con todas las normas federales. La diferencia está en la ejecución: en Toronto o Vancouver, hay más inspectores y más presión. En pequeñas provincias, la supervisión es más laxa, pero no más legal.

¿Qué pasa con los fondos de inversión en criptomonedas?

En abril de 2025, la CSA actualizó el Instrumento Nacional 81-102 sobre Fondos de Inversión. Esto cambió cómo los fondos públicos pueden invertir en criptomonedas. Ahora, solo pueden comprar activos que cumplan con ciertos estándares de seguridad, liquidez y custodia. Por ejemplo, no pueden invertir en tokens de proyectos sin código abierto, ni en criptomonedas que no tengan un mercado de intercambio establecido.

Además, los fondos deben usar custodios aprobados por la CSA. No puedes dejar tus criptomonedas en una billetera personal si eres un fondo de inversión. Tienes que usar un proveedor de custodia certificado, como Fidelity o BitGo. Esto reduce el riesgo de robo o pérdida, pero también aumenta los costos operativos. Como resultado, muchos fondos pequeños ya no pueden competir. Solo los grandes -como los que manejan millones de dólares- pueden cumplir con estas exigencias.

El problema de la fragmentación regulatoria

Canadá tiene una ventaja: es uno de los primeros países en aprobar un ETF de Bitcoin. Pero también tiene un gran problema: la regulación está partida en pedazos. FINTRAC se encarga del lavado de dinero. La CSA supervisa los valores. Cada provincia tiene su propio regulador. IIROC maneja los intercambios. El Banco de Canadá observa, pero no regula. Nadie coordina.

Esto hace que sea casi imposible para una startup salir adelante. Tienes que presentar documentos separados a cinco o seis entidades distintas. Una empresa que quiere operar en tres provincias necesita tres equipos legales diferentes. Algunas empresas han decidido no expandirse. Otras se han mudado a países con un solo regulador, como Suiza o Singapur.

Los expertos coinciden en que esto está frenando la innovación. Canadá fue el hogar de Ethereum, pero hoy, los mejores desarrolladores y emprendedores se van. No es por falta de talento. Es por falta de claridad. La regulación no es mala, pero está mal organizada. Y eso cuesta dinero, tiempo y oportunidades.

¿Qué esperar en 2026?

No se espera una nueva ley federal sobre criptomonedas en 2026. En cambio, el gobierno seguirá ajustando las reglas existentes. La tendencia es clara: más control sobre la minería, más exigencias para las plataformas, y más vigilancia fiscal. La meta no es detener el mercado, sino asegurar que no se use para lavar dinero, estafar inversores o consumir energía sin control.

Si eres un inversor individual, lo mejor que puedes hacer es mantener registros impecables y usar solo plataformas autorizadas en tu provincia. Si eres una empresa, contrata un abogado especializado en tu jurisdicción. No intentes hacerlo solo. Lo que funciona en Alberta no funciona en Quebec. Lo que es legal hoy puede cambiar mañana.

Canadá sigue siendo un lugar viable para las criptomonedas. Pero ya no es el salvaje oeste. Es un país con reglas complejas, que exigen atención, paciencia y conocimiento. Si no las entiendes, no solo pierdes dinero. Puedes perder tu libertad.